Отличие спецодежды от форменной одежды заключается в ее предназначении - защитить работника от вредных факторов производства и грязи. И в этом ее главная функция. Однако, даже при наличии законодательных норм, некоторые работодатели пытаются избежать своей обязанности обеспечить сотрудников спецодеждой. Такие попытки, являются нарушением закона.

Какие профессии подпадают под положение о выдаче спецодежды работодателем

Обеспечение работников бесплатной спецодеждой вовремя является обязанностью работодателя для некоторых категорий сотрудников. Помимо выдачи спецодежды, работодатель также должен ответственно хранить, стирать, сушить, ремонтировать и заменять ее.

Данные требования закреплены в статьях Трудового кодекса РФ (ТК РФ) № 212, 221, 229.2 и 330.5. Согласно статье 221 ТК РФ, на производствах, где условия труда являются вредными или опасными, а также на работах, которые связаны с особыми температурными условиями или загрязнением, работникам обеспечивается бесплатная специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты. Вся спецодежда должна соответствовать требованиям ТР ТС 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты" и пройти сертификацию или декларирование. Работодатель также может установить нормы выдачи, повышающие уровень защиты, чем требуется в базовых и отраслевых документах. Также спецодежда может выдаваться на основе результатов СОУТ.

В настоящее время нормы выдачи спецодежды урегулированы документами, которые распространяются на все отрасли экономики страны, среди них:

• приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н (для работников сквозных профессий);
• приказ Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 года № 297 (сигнальная спецодежда);
• постановление Минтруда РФ от 31 декабря 1997 года № 70 (теплая спецодежда).

Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года № 290н Межотраслевые правила устанавливают требования к организации выдачи и применения спецодежды, хранению и уходу за ней, а также предусматривают ответственность за ее исполнение.

Важно! Если работодатель не обеспечил работника спецодеждой в соответствии с законодательством, работник может отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей. При этом работодатель не имеет права требовать от работника их исполнение и должен оплатить простой, вызванный этой причиной. Типовые инструкции по охране труда для различных отраслей разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Согласно требованиям Межотраслевых правил работодатель обязан информировать работников о приобретении ими специальной одежды. При заключении трудового договора работник должен ознакомиться с типовыми нормами по его профессии. Пункт 6 Межотраслевых правил указывает на необходимость включения норм выдачи в трудовой договор.

Спецодежда необходима для работников некоторых специальностей, и чтобы понять, какие именно специалисты нуждаются в ней, нужно обратиться к нормативным документам и внутренним локальным актам. Например, в Положении о Системе управления охраной труда (СУОТ) прописывается обязанность работодателя обеспечивать сотрудников специальной одеждой и специальной обувью.

Внутренний локальный акт каждой организации должен утверждать порядок выдачи защитной одежды и специальных средств для каждой профессии, учитывая специфику деятельности компании и ее конкретные потребности. Руководство структурного подразделения (начальник производственного участка, мастер, бригадир) обязан контролировать использование спецодежды членами производственной бригады и не допускать работников к выполнению работ без нее.

Если профессий и положений по выдаче специальных средств нет в имеющихся нормативных документах отрасли, работодатель должен руководствоваться принципами, предусмотренными типовыми нормами для профессий, которые характерны для выполняемых работ. Дополнительно, при совмещении профессий или выполнении совмещаемых работ, работнику выдают также и другие виды защитной одежды, отвечающие типовым нормам выдачи.

Спецодежда выдается также работникам, проходящим обучение или временно переведенным на другую работу на период выполнения работы или прохождения обучения. Руководители сторонних организаций, которые работают на вредном и опасном производстве, также должны получать спецодежду соответственно требованиям типовых норм.

Наконец, специалисты и руководители, которые часто посещают производственные площадки, также выдаются комплекты спецодежды и защитные средства на время посещения опасных объектов. Чтобы узнать, какие профессии требуют спецодежды, можно обратиться к отраслевым нормативным документам, перечни которых разработаны каждым ведомством и министерством в соответствии с спецификой отрасли.

Документы, определяющие нормы и сроки выдачи спецодежды для разных отраслей, являются основой работодателя при определении соответствующих норм. В настоящее время для каждой отрасли действуют свои отдельные правовые документы, как на федеральном и региональном, так и на отраслевом уровне. Однако, их много - это и постановления Минтруда России, и приказы Минздравсоцразвития России, и даже документы на уровне группы предприятий или одного конкретного предприятия.

При составлении Системы управления охраной труда (СУОТ) для своего предприятия, работодатель должен пользоваться максимально соответствующими его отрасли нормативными документами. Чтобы упростить эту задачу, в Таблице 1 собраны базовые правовые документы, которые регулируют нормы выдачи спецодежды для отдельных отраслей.

Например, для сельского и лесного хозяйства, рыболовства работодатель должен руководствоваться нормами, установленными в Постановлении Минтруда России от 25 декабря 1997 года № 66 в редакции от 23 августа 2016 года, Постановлении Минтруда России от 29 декабря 1997 года № 68 в редакции от 5 мая 2012 года, и Приказе Минздравсоцразвития России от 12 августа 2008 года № 416н в редакции от 20 февраля 2014 года.

Другие отрасли также имеют свои собственные правовые документы, которые работодатель должен учитывать при формировании стандартов нормы выдачи спецодежды для своего предприятия.

В рамках действующего порядка выдачи спецодежды для сотрудников сквозных профессий основным нормативным документом является приказ №997н Минтруда России от 9 декабря 2014 года. Этот приказ, определяющий Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, приоритетен перед отраслевыми нормами и обязывает работодателей обеспечивать спецодеждой сотрудников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приложение к приказу содержит список универсальных профессий, находящихся во многих сферах хозяйственной деятельности. Для каждой профессии указаны виды и нормы выдачи спецодежды, которые действуют на протяжении года или до того момента, пока одежда не износится. Каждый работник имеет право на одну норму одежды ежегодно.

Согласно приказу, можно выдавать сотрудникам одновременно двойную норму одежды, если есть такая необходимость. Это, по мнению законодателей, позволяет прочной спецодежде изнашиваться медленнее.

Что касается конкретных примеров видов спецодежды и жестко определённых норм, то они представлены в Таблице 2. Некоторые сквозные профессии, из которых берутся данные для таблицы, это арматурщик, заведующий библиотекой, истопник, слесарь централизованной смазочной станции.

Для дополнительной защиты работников в приложении к документу упоминаются такие факторы как: выполнение работ на высоте, связанных с грузоподъемными механизмами, наружные работы, работы при повышенном уровне шума, а также на работах, связанных с риском повреждения ног.

Кроме этого, весенне-летние периоды представляют определенные риски для работников, занятых в регионах с активной жизнедеятельностью кровососущих насекомых. Для таких случаев установлены определенные виды защитных средств.

Сроки носки теплой спецодежды зависят от принадлежности региона к одному из пяти климатических поясов. Если же необходимо дополнительное выдача теплой одежды для работников в третьем, четвертом и других климатических регионах, работодатель может это сделать.

Перечень действий по выдаче спецодежды

Как и любой рабочий инвентарь, спецодежда выдается работникам в соответствии с установленными порядками. Данный процесс регламентируется Межотраслевыми правилами и формально должен соответствовать заявленным требованиям. Рассмотрим порядок выдачи, использования и сдачи спецодежды в рамках предприятия.

Выбор модели

Спецодежда может быть заменена по решению работодателя. В соответствии с пунктом 7 Межотраслевых правил, работодатель вправе заменять один вид спецодежды на аналогичный, обеспечивающий равноценную защиту от опасных производственных факторов. Помни, что для изменения видов спецодежды необходимо провести соответствующую процедуру и согласование с представительным органом работников.

Соответствующий размер

Специфика работы каждого сотрудника — различный рост и пол. При выборе спецодежды, обязательно нужно учесть эти параметры, чтобы обеспечить наилучшую защиту от повреждений. Согласно пункту 12 Межотраслевых правил спецодежда, выдаваемая работникам, должна соответствовать их полу, росту и размерам.

Учет использования

Спецодежда выдается только под определенные цели, связанные с работой и защитой от возможных опасностей. Выдача фиксируется в личной карточке учета выдачи спецодежды. Если у работодателя есть возможность, то учет выдачи спецодежды может вестись в электронном виде. Форма электронной карточки должна соответствовать форме личной карточки учета выдачи спецодежды. Кроме того, контролировать пользование и замену спецодежды должен специалист по охране труда предприятия.

Использование спецодежды

Комплект спецодежды выдается работнику сроком на один год. Кроме того, существует дежурная и сезонная спецодежда, выдаваемая на определенный срок. Дежурная спецодежда выдается только на время тех работ, для которых она предназначена.

Срок использования

Согласно пункту 22 Межотраслевых правил, принятых в нашей стране, пригодность комплектов к дальнейшему использованию, необходимость проведения мероприятий по уходу за ними, процент износа спецодежды устанавливаются должностным лицом, уполномоченным работодателем, или, если она есть, комиссией по охране труда организации. Обязательные сроки носки спецодежды в зависимости от времени выполнения работ законодательством не предусмотрены. Оправданность дальнейшего использования спецодежды оценивается по результатам соответствующей экспертизы.

Изымание спецодежды

Поскольку спецодежда является собственностью предприятия, после увольнения сотрудник обязан ее сдать. А в случае нарушения установленных порядков ее использования, право ее изъятия остается за работодателем. Учитывая все вышеописанные требования, выдача, использование и установить порядок возврата спецодежды на предприятии должно осуществляться в строгом соответствии с утвержденными методиками.

Фото: freepik.com