Лето – это маленькая жизнь

Депутаты проверили, как «хвост виляет собакой»

42-е Собрание Думы города Томска начиналось достаточно нервно. Часы уже показывали семь минут одиннадцатого, а кворума все еще не было. Счетчик регистрации депутатов застыл на числе 22 и тем самым не давал начаться полноценному заседанию. Поэтому начали с наград, ведь их вручение не требует голосования. Затем перешли к заявлениям-выступлениям. После них с облегчением удалось констатировать, что депутатов уже 25 и кворум есть.

Триггер для парламентариев
Первым вопросом в повестке значились изменения в Устав города Томска, поддержанные на публичных слушаниях, проведенных в мае. Одно из изменений предлагало в соответствии с федеральным законодательством расширить полномочия городских парламентариев. Впрочем, вряд ли оно могло всем понравиться, ведь оно позволило бы депутатскому корпусу лишать мандатов коллег при наличии у них статуса иностранного агента.
По мнению председателя комиссии по регламенту и правовым вопросам Ильи Леонтьева, это словосочетание «иноагент» для части депутатов является триггером.
- Оно их раздражает. Не знаю, может быть, они симпатизируют иноагентам – спросите у них! В данном случае я голосовал за решение, но оно не прошло. Хотя это наша обязанность. Мы должны привести Устав в соответствие с федеральным законодательством. Сегодня мы не приняли, потом прокуратура нам напишет, что «ваше решение не соответствует закону», и будет совершенно другая процедура.
Сам Леонтьев к «веяниям времени» относится нормально.  Он считает, что, если человеку не нравится статус иностранного агента, он может уехать за границу и там вести свою деятельность - общественную, информационную и прочую.
- Ради бога! Кстати, в других странах, на которые у нас часто ориентируются, есть такая практика признания иноагентом. Она намного жестче, чем у нас. Кратно жестче! Если ты признан иноагентом, ты не можешь принимать участие в работе органов власти всех уровней. Я полностью разделяю эту позицию.
Чтобы закрепить ее в Уставе города, не хватило всего двух голосов. Хотя большинство – 23 депутата – поддержали данное предложение.  

Параметры бюджета
Гораздо спокойнее прошли бюджетные бдения. Мэрия предложила за счет областных трансфертов увеличить доходную и расходную части основного городского финансового документа  на 1 миллиард 670 миллионов рублей, где основными получателями станут хозяева аварийного и ветхого жилья и учреждения образования.  По словам заместителя мэра Анны Мальсаговой,  с учетом этих изменений доходы бюджета теперь составят  26 миллиардов 799 миллионов, расходы – 28 миллиардов 342 миллиона.
Депутаты – не без скрипа - также согласились с увеличением штатной численности городской администрации. И.о. председателя Думы города Томска Андрей Петров констатировал, что часть полномочий власти уходит на областной уровень, но часть передается и оттуда. Что касается финансов, и особенно в дорожной отрасли, он оценил так: «Денег становится больше, с одной стороны, но с другой – существенного улучшения ситуации мы не видим. В этом году подрядчики уже зашли, и мы, как Дума, очень пристально наблюдаем за тем, как происходит ремонт на дорогах. В ближайшее время подрядчик зайдет на ямочный ремонт – тоже ждем улучшений».

Козырь для кворума
42-е Собрание Думы города Томска показало не только разность депутатских мнений, но и важность порядка расстановки вопросов в повестке. Так, например, вопрос о лишении депутатского мандата Ксении Фадеевой в связи с вступившим в силу 28 мая приговором  суда, стал поводом для объявления довыборов на еще одном избирательном округе. Как пояснил Илья Леонтьев, хотя комиссия по регламенту обсуждала возможность по трем, но раз досрочно освободился и четвертый, почему бы и нет?
В итоге довыборы в Думу 8 сентября  объявлены по округам – Вузовскому № 2, Центральному №11, Белозерскому № 21 и Кировскому № 4.
Также это стало прологом для обсуждения вопроса № 6, который еще в начале Собрания Василий Еремин предлагал исключить из повестки, «чтобы не вбивать своими кулаками последний гвоздь в местное самоуправление». Игорь Лютаев также был против того, чтобы депутаты «обрекались на обязательную экзекуцию» Так они оценивали предложение отправлять материалы на коллег для проверки губернатору. Василий Еремин уже при обсуждении предложил исключить подпункт, позволяющий сделать это. Но депутатский корпус вновь его не поддержал.
Часть депутатов даже покинула зал. Перерегистрация показала, что народных избранников вновь осталось лишь 22. Но тут юрист Думы пустила в ход новый козырь: после лишения мандата осужденной Фадеевой изменилось значение двух третей, обеспечивавших кворум. И проверки губернатора стали новым инструментом для Думы города Томска.
Знаете выражение «Хвост виляет собакой»? Попытка меньшинства править большинством очень напоминала такой расклад.
Зато дальше рассмотрение пошло как по маслу. И  о приватизации шести объектов, и о награждении почетными грамотами, и об исключении 10-го вопроса.
Не менее оживленным и заинтересованным, чем обсуждение антикоррупционных проверок губернатора, стало рассмотрение сезона раскопок и благоустройства. Недаром барды поют, что лето – это маленькая жизнь, и за эту малость нужно многое успеть.
Сергей МАКИЕНКО.