Дума изменила устав Томской области, лишив себя и жителей возможности отозвать губернатора

Депутаты Законодательной думы Томской области на собрании 26 мая поддержали изменения в устав региона, приведя его в соответствие с федеральным законодательством. В числе прочих изменений из устава исключено положение об отзыве губернатора — теперь ни дума региона, ни жители не могут инициировать отзыв главы региона.

Спикер думы Оксана Козловская сообщила на собрании в четверг, что внести изменения в устав необходимо для приведение регионального законодательство в соответствие с федеральным, а именно ФЗ от 21 декабря 2021 года «Об общих принципах организации публичной власти в Российской Федерации».

Предлагаемыми изменениями установлено, что органы госвласти Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области входят в единую систему публичной власти региона. В систему органов госвласти входят облдума, губернатор, администрация региона и иные исполнительные органы.

В раздел устава об исполнительной власти внесены изменения, уточняющие полномочия губернатора. А именно изменениями предусмотрено, что глава региона одновременно замещает государственную должность РФ и Томской области, определяет систему и структуру исполнительных органов госвласти региона. Эти полномочия исключаются из полномочий облдумы, уточнила спикер.

«Уточняются положения в части срока полномочий губернатора, в том числе момента их прекращения — таким моментом является принесение присяги вновь избранным губернатором. Совершенствуется механизм временного исполнения обязанностей высшего должностного лица Томской области — если губернатор не может осуществлять полномочия, их временно исполняет первый заместитель или один из замов. <...> Исключаются положения об отзыве губернатора Томской области», — сообщила Оксана Козловская.

Также с учетом изменения федерального законодательства в региональный устав внесены изменения, исключающие некоторые полномочия областной думы — теперь орган не может назначать голосование по отзыву губернатора, также исключены полномочия в части утверждения по представлению губернатора системы исполнительных органов государственной власти. Также исключаются полномочия думы по осуществлению законодательного регулирования выпуска и условий размещения областных займов, облигаций — это передано на федеральный уровень.

Кроме того, внесением изменений все областные депутаты теперь замещают государственные должности субъекта независимо от того, работают они на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. Законы региона, согласно уточнениям, вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования. Внесены и другие изменения в устав.

Внесение изменений депутаты областной думы поддержали единогласно. Основная часть изменений вступает в силу с 1 июня 2022 года, другая — с 1 января 2023 года.