Новеллы в государственно-частном партнёрстве
С 1 октября 2023 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»,
С 1 октября 2023 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», которые по мнению Минэкономразвития России и большинства экспертов затронут только те концессионные соглашения и дополнительные соглашения к ним, которые будут заключены после 1 октября 2023 года.
Изменения касаются широкого спектра вопросов.
В частности определены формы и предельный размер финансового участия концедента (публичной стороны) в исполнении соглашения: капитальный грант на этапе создания (реконструкции) объекта в размере до 80% затрат; возмещение расходов на этапе эксплуатации; возмещение недополученных доходов от эксплуатации объекта концессионного соглашения в целях обеспечения минимального гарантированного дохода (статья 10.1 Закона).
Перечень существенных условий соглашения дополнен условиями о размере и (или) порядке определения размера и условий финансового участия концедента (пункт 6.7 части 1 статьи 10 Закона).
Вводится механизм компенсации затрат инвестора на подготовку предложения о заключении концессионного соглашения в порядке частной инициативы. Речь идет о возмещении победителем конкурса лицу, которое выступило инициатором заключения соглашения, документально подтвержденных расходов на подготовку частной инициативы. Распоряжением Правительства РФ от 28.08.2023 № 1402 установлен предельный размер расходов, подлежащих возмещению- 2% от объема заявленных в концессионном соглашении инвестиций.
Сокращен перечень условий концессионного соглашения, изменение которых подлежит согласованию с антимонопольным органом (часть 3.8 статьи 13 Закона). Согласованию подлежат только те существенные условия, изменение которых приведёт к изменению условий финансового участия концедента и (или) общего размера денежных обязательств концедента и (или) переноса сроков осуществления финансового участия концедента на более ранний срок. Исключение из правила составляют лишь соглашения, которые заключены без проведения конкурса с концессионером, определенным решением Правительства Российской Федерации.
Официально закреплен институт особых обстоятельств, позволяющих распределять риски между публичной и частной стороной на всех этапах реализации концессионного соглашения (пункт 18 части 2 статьи 10 Закона).
Кроме того, внесены изменения в форму предложения о заключении концессионного соглашения , направляемого частной стороной публичной стороне. В частности расширен перечень сведений, предоставляемых инициатором заключения концессионного соглашения, изменен срок предоставления отдельных сведений, учтена специфика IT-объектов (постановление Правительства РФ от 31.05.2015 № 300).
Распоряжением Правительства РФ от 14.03.2023 № 589-р утверждена примерная форма концессионного соглашения в отношении объектов транспортной инфраструктуры и технологически связанных с ним транспортных средств, обеспечивающих деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена.
В ближайшее на федеральном уровнем ожидается принятие следующих подзаконных правовых актов :
приказа Минэкономразвития России об утверждении порядка формирования, ведения реестра заключенных концессионных соглашений и перечня сведений, содержащихся в реестре заключенных концессионных соглашений;
постановления Правительства РФ о требованиях к банкам и банковским гарантиям, используемым для целей федеральных законов «О концессионных соглашения», «О ГЧП, МЧП в РФ и внесении о изменений в отдельные законодательные акты РФ.
Последние новости
Прокуратура Тегульдетского района Томской области в судебном порядке потребовала от челябинца, помогавшего кибермошенникам, возместить причиненный их жертве ущерб
Прокуратура Тегульдетского района Томской области осуществляет надзор за расследованием уголовного дела, возбужденного по ч. 4 ст.
Прокуратура г. Стрежевого Томской области через суд потребовала возместить местной жительнице денежные средства, затраченные на покупку льготного лекарства
Прокуратура г. Стрежевого Томской области провела проверку по обращению 52-летней местной жительницы о нарушении ее прав на льготное лекарственное обеспечение.
В Каргасокском районе Томской области благодаря вмешательству прокуратуры теплоснабжающее предприятие погасило долги по заработной плате и по исполненным контрактам в общей сумме б
Прокуратура Каргасокского района Томской области на постоянной основе осуществляет надзор за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Оглашен приговор по уголовному делу в отношении жительницы Колпашевского района Томской области, поджегшей на почве ревности дом, в котором находился ее бывший сожитель
Томский областной суд вынес приговор по уголовному делу в отношении ранее не судимой 22-летней жительницы г. Колпашево Томской области.